Электронные подписи будет выдавать только государство

Министерство связи и массовых коммуникаций подготовило изменения в текущее законодательство, согласно которым выдавать электронные подписи смогут только государственные организации.

Соответствующие поправки будут внесены в закон "Об электронной цифровой подписи" и "О защите прав индивидуальных предпринимателей и юрлиц". Новая версия закона об электронной подписи закроет возможность для коммерческих удостоверяющих центров выдавать квалифицированную электронную подпись. При этом возможность выдавать обычную электронную подпись и усиленную неквалифицированную должна остаться. Однако ценность этих подписей значительно ниже, чем квалифицированной. Например, простая подпись позволяет лишь определить, кто создал исходный документ, не обеспечивая информации об изменениях. Кроме того, обе подписи (простая и неквалифицированная) могут быть аналогом обычной письменной подписи лишь в строго определённых законом или соглашением случаях. Квалифицированная же позволяет по умолчанию заменить письменную подпись, а кроме того, выдаётся только аккредитованным центром.

Причиной изменения Минкомсвязи назвало желание "навести порядок" и повысить доверие к электронным подписям. Сейчас в России зарегистрировано несколько сотен удостоверяющих центров, каждый из которых ведёт свою ценовую политику. После принятия изменений их число уменьшится в разы, так как наиболее важный для бизнеса вид подписей станет недоступен для выдачи в негосударственных учреждениях. По словам директора по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова, ежегодно удостоверяющие центры платят около шести миллиардов рублей налогов, не говоря уже об общем доходе. Теперь же значительная часть выплат будет уходить в государственные структуры.

Если сравнивать эту ситуация с телекомом, то можно провести следующую аналогию: услуги связи в виде интернета и телевидения внезапно было решено разрешить оказывать исключительно "Ростелекому" и всем связанным организациям, а коммерческим операторам досталась передача СМС и традиционная телефония. Впрочем, когда-то так и было – все услуги связи оказывало государство. Правда, в очереди на получение телефона тогда нужно было стоять десятки лет.