Гуляя как-то по сайту Россвязи я наткнулся на интересный конкурс:
«Выполнение работ по архивированию и переплету документов постоянного и долгосрочного срока хранения, образованных в результате деятельности Федерального агентства связи».
Вроде бы мелочь какая – 500 тыс. рублей, скажут читатели, но меня заинтересовала не столько сумма, сколько работа госучреждения в свете неудавшейся программы «Электронная Россия» и запуска ее новой версии под названием «Информационное общество».
Почему-то сразу припомнилась и «электронная форма заявления на присвоение радиочастот» Роскомнадзора, имеющая замечательное примечание:
«После заполнения формы заявления на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов и отправки его в информационную систему уполномоченного органа по присвоению (назначению) радиочастот, Вам необходимо распечатать сформированную печатную форму, подписать, заверить печатью и направить в Роскомнадзор с соответствующим комплектом документов»
То есть, наши чиновники, по сути, облегчили жизнь себе любимым и только. Ведь раньше им приходилось заносить данные в информационную систему самим, а сейчас это делает заявитель. В итоге ни количество бумаги, ни объем работы оператора связи не уменьшились, но появилось красивое и модное словосочетание: «электронная форма»!
А вместе с тем Медведев давно знает, как обстоят дела (текст, видео). Вот ключевые цитаты:
«У нас никакого электронного правительства нет, всё это – химера. В рейтинге готовности стран к сетевому миру (есть такой рейтинг) мы тоже на «почётном» 72-м месте».
«Практически во всех государственных органах сформированы базы данных, но и только. У нас внутренний документооборот как велся, так и ведется на бумаге».
«Уже пять лет мы все занимаемся электронным документооборотом. На самом деле, даже больше, потому что я, работая в Администрации Президента лет шесть или семь даже назад, пытался это делать в Администрации – безуспешно. Потом мы этим занимались в Правительстве. К сожалению, в этом смысле похвастаться нечем».
В итоге создается стойкое ощущение того, что мы напрасно теряем силы, время и деньги. И новая программа «Информационное общество» тоже провалится, пока на местах чиновники будут иметь возможность злоупотреблять аутсорсингом. Может быть стоит раз в квартал устраивать там субботники по переплету и архивированию документов с участием руководства учреждения? А как иначе они прочувствуют всю необходимость перехода на электронный документооборот, если есть возможность расслабиться и нанять подрядчика? И кто если не они будут вносить предложения по изменению нормативной базы и журить своих коллег из других ведомств за отсталость предъявляемых требований? Конкурсанты, зарабатывающие на архивировании бумаги?
А вот несколько забавных моментов из условий конкурса Россвязи:
«Полистный просмотр документов с целью выявления особо ценных»
Интересно, как сторонняя организация будет выявлять эту «особую ценность». В техническом задании ничего нет. Кстати, очень порадовало, что в договоре не забыта конфиденциальность, хотя есть и настораживающая приписка «(при необходимости)».
«Разброшюровка неправильно сформированных дел»
За ошибки, как известно, надо платить. Это в бедных или жадных компаниях принято заставлять работников переделывать свою неправильность, а в богатых и щедрых учреждениях на такие дела есть бюджеты.
«Наращивание страниц»
Честно признаюсь, этот пункт не осилил. Оставлю его на растерзание Вашей фантазии.
Ну и в заключение дернуло меня открыть страницу с планами-графиками размещения заказов Россвязи и на 2010 год и обнаружить там, например, следующее:
Причем, что забавно, план график на 2010 год изменялся 3 раза. В версии от 26 января было 48 лотов, от 25 июня стало уже 71, а вот 1 ноября количество лотов выросло до 97. То есть, с начала года они увеличились практически в два раза!
А еще в архиве лежит 2009 год. Лучше бы я туда не заглядывал…
Видимо финансовый кризис в нашей стране действительно давно закончился. Осталось победить информационную разруху, лень-матушку, глупость и желание распилить.
Материал:
Гуляя как-то по сайту Россвязи я наткнулся на интересный конкурс:
«Выполнение работ по архивированию и переплету документов постоянного и долгосрочного срока хранения, образованных в результате деятельности Федерального агентства связи».
Вроде бы мелочь какая – 500 тыс. рублей, скажут читатели, но меня заинтересовала не столько сумма, сколько работа госучреждения в свете неудавшейся программы «Электронная Россия» и запуска ее новой версии под названием «Информационное общество».
Полный текст
ну да, около 7 лямов за 7 тачек, так и выходит) только по-моему их можно за эти деньги тупо купить =)
"Наращивание страниц"
а что смешного? может их мыши погрызли?
Если мыши, то наращивание стало быть с додумыванием сгрызенного контента?)
Вы действительно хотите получить ответы? Потому что Т.З. составлено грамотно, вы просто передергиваете контекст работы.
Да не субботники там требуются, а зачистка. Это как держать в современной армии лучников :) Пускай сельским хозяйством идут заниматься - земли у нас хватает. А раз уж и Президент признался в химере, то похоже так оно и есть. Плакали наши денежки... Сам еще два года назад ипался с получением загранпаспорта. А нотариусы? Как они достали заверять одно и тоже на платной основе? А ведь по идее можно раз заверить в электронном виде те же учредительные документы и потом слать всем требующим налево и направо с ЭЦП нотариуса?
Интересную штуку нашел в планах 2010 года:
"Разработка территориально-временного плана конверсии радиочастотного спектра с учетом развития перспективных радиотехнологий в Российской Федерации".
Цена 92 ляма. В декабре должны закончить. Очень хочется надеяться, что отожмут таки частот у Сердюкова :) Если конечно слово "конверсия" там вообще военных касается... А то тут Прохожий заявлял, что в МО никто за спасибо этого делать не будет.
Хм... а потом еще странная статья за 80 лямов идет:
"Разработка комплекса мер по обеспечению сбора, обработки и анализа информации о частотных присвоениях, тактико-технических данных и нормах частотно-территориального разноса РЭС систем государственного и военного управления в интересах проведения конверсии радиочастотного спектра".
:) Ну лишь бы на пользу... Вообще там достаточно много конкурсов по частотам. Интересно на сколько они эффективны.
Уважаемый, Konstantinus.
С наращиванием стало понятно. Однако поражает масштабность операции. Они же так до конкурсов на услуги дырокола и вакансий менеджеров по разгибанию скрепок докувыркаются :-) Почему вообще надо было выносить эти работы на аутсорсинг? Может быть стоило провести их силами госучреждения, смекая на будущее что можно оптимизировать и вырабатывая отвращение к бумаге? :-) Вам разве не кажется, что наращивание за чужой счет расслабляет?
Электронный документ у меня ассоциируется с Федеральным законом № 1-ФЗ от 10.01.2002г.
Коль уж вы взяли на себя роль раздачи ответов, прокомментируйте пожалуйста аренду транспортных средств и услуги кабельного вещания. Что это за шняги такие?
Обычно за 5-10 лет работы организации скапливаеться такой обьем бумаг... Для разгребания этого обьема нанимают местных архивные учереждения в которых есть соответствующие архивные специалисты.
Приведу пример. Электронная почта. Каждое письмо (кроме спама) распечатываеться, директор на нем ставит визу (назначает исплнитеей), оно регистрируеться и дальше с ним работают как с бумажной почтой. Почему? Да потому что иснструкции так требуют. Вот вам и электронная переписка.
Вторая проблема - хранение. Бумага гарантированно храниться более 100 лет. Что многие сейчас помнят изображения в формате PCX?
Ну и верх "идиотизма", знаете на чем делают страховые копии документов? На фотопленках. Нет механизмов проверть с достаточной достоверностью цифровые копии. Не факт что через 20 лет можно будет эти цифровые копии прочесть. Так же и с БД например зарплаты сотрудником за 10 лет. Только бумага, и ее надо все больше.
Это хорошо, но практически когда - то видели? В банк мы подписываем платежку и защищаем процес передачи, а процес хранения?
Вот в чем не спициалист, это как бензин списывать, не учавствовал, не знаю.
Произвести конвертацию из формата в формат не велика проблема, другое дело, если эти PCX были записаны на дискеты или ленты тех времён, вот это может оказаться проблемой.