vk_logo twitter_logo facebook_logo googleplus_logo youtube_logo telegram_logo telegram_logo

Интернет-провайдер выиграл суд у Роскомнадзора 44

Дата публикации: 12.05.2014
Количество просмотров: 16669

 Рокомнадзор проиграл суд по своему иску к провайдеру связи "Всевнет”, который осуществляет свою деятельность в Ленинградской области.

Создан важный прецедент в судебной практике по такого рода делам.

Суть процесса:

В ноябре 2013 года Арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и ЛО принял к производству исковое заявление со стороны Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу о привлечении ООО «Всевнет» к ответственности за совершение административного правонарушения по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, гласящей:

"Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей".

Суть претензий Роскомнадзора состояло в том, что данный оператор связи:

1) не осуществляет ежедневную выгрузку информации в целях ограничения доступа к информации с zapret-info.gov.ru (vigruzki.rkn.gov.ru);
2) не осуществляет ограничение доступа к информации в соответствии с законом № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Ну и собственно сам оператор был не авторизован для использования web-сервиса по получению выгрузок из реестров запрещенных сайтов.

Но суд (честь ему и хвала) встал на сторону интернет-провайдера, посчитав, что оператор не нарушал лицензионных условий своей деятельности, которые НЕ содержат в себе требования авторизовываться на портале Роскомнадзора, получать выгрузки из реестров и блокировать информацию в соответствии с этим:

"В перечне лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи указание на необходимость осуществления ограничения и возобновления доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», отсутствует.

В Правилах оказания телематических услуг связи, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, такое указание также отсутствует.

Таким образом, само по себе, не исполнение требований пункта 5 статьи 46 Закона №126-ФЗ не может рассматриваться как осуществление деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензий, так как в перечне лицензионных условий соблюдение названной нормы Закона № 126-ФЗ не указано".

И, собственно, состоялось итоговое решение суда:

В привлечении ООО «Всевнет» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1. КоАП, отказать.

Роскомнадзор попытался подать апелляцию на данное решение суда, но, во-первых, подал ее не туда, а, во-вторых, в нарушении установленных сроков.

Ниже я залил материалы по данному делу в один файл, никакие данные не убирал, так как все представленные документы находятся в открытом доступе на соответствующей странице в картотеке "Электронного правосудия":

Мне кажется, что данный интересный судебный итог может подтолкнуть одних операторов к попыткам обжаловать ранее состоявшиеся решения Роскомнадзора по штрафам в связи с неосуществлением выгрузок реестров запрещенных сайтов, а других - к активным судебным процессам в отношении отстаивания прав своих клиентов на доступ к информации или к выступлению третьей стороной в таких процессах.

Естественно, это относится лишь к тем операторам связи, которые не индифферентно относятся к сложившейся ситуации с всё более ужесточающейся государственной политикой в отношении интернета в нашей стране. И я знаю, что интернет-бизнес в большинстве своем настроен негативно к такому государственному тренду, но при этом либо осознанно, либо по не знанию, либо по каким-либо еще причинам не спешит каким-либо образом осуществлять попытки отстаивания свои интересов и интересов своих клиентов и пользователей.

Многие избегают судов из-за их конъюнктурности и срощенности с госорганами. Да, это так. Но как мы видим, бывают и положительные и разумные решения, хоть они и в меньшинстве. Когда подобных процессов единицы - сложно рассчитывать на что-то, а вот когда это станет массовым явлением - это будет серьезный аргумент в нашу общую пользу.

Давайте в качестве асимметричных шагов по отстаиванию наших общих позиций активнее освоим и это направление - судебные процессы. Тем более, мы (проект "РосКомСвобода”") готовы предоставлять как юридические консультации, так и помощь адвоката в отстаивании своих законных прав. И, естественно, будем это широко освещать с привлечением СМИ.

Всё дело за вами. Это цивилизованный подход к формированию, в том числе, грамотного и сильного лобби интернет-отрасли. Да, возможно, это будет не быстрый процесс, но когда-то надо начинать и его, чтобы не стало совсем поздно.

От редакции: если у вас есть чем поделиться с коллегами по отрасли, приглашаем к сотрудничеству
Ссылка на материал, для размещения на сторонних ресурсах
/articles/article/25411/internet-provayder-vyiigral-sud-u-roskomnadzora.html

Комментарии:(44) комментировать

12 мая 2014 - 13:46
Robot_NagNews:
#1

Материал:
Рокомнадзор проиграл суд по своему иску к провайдеру связи "Всевнет”, который осуществляет свою деятельность в Ленинградской области.

Полный текст


12 мая 2014 - 13:46
Temych:
#2

Ну что, господа, кто готов последовать примеру? ))


12 мая 2014 - 13:56
adnull:
#3

Мы знаем и обратные прецеденты, когда суд фактически признает, что требования блокировки относятся к лицензионным.


12 мая 2014 - 14:09
muzzle:
#4

Так тут речь о конкретной ситуации,не по той статье привлекали =) Я думаю выводы сделают все и в следующий раз такое не прокатит.


12 мая 2014 - 15:56
Солнечный КОТ:
#5

Вот после таких безграмотных статей и становится очевидным, что роскомсвобода всего лишь популизм и никакой смысловой нагрузки не несет, кроме как попиариться в преддверии будущих электоральных циклов. Блин, ну сходили бы к юристу третьекурснику, он бы вам объяснил, что право у нас кодифицированное, поэтому прецедент не может быть важным. Объяснили бы вам, что выигран суд только потому, что надзор неграмотно обосновывал позицию в суде и не на то ссылался.


12 мая 2014 - 16:19
Sergey Gilfanov:
#6

Просмотр сообщенияСолнечный КОТ (12 мая 2014 - 14:56) писал:

Вот после таких безграмотных статей и становится очевидным, что роскомсвобода всего лишь популизм и никакой смысловой нагрузки не несет, кроме как попиариться в преддверии будущих электоральных циклов. Блин, ну сходили бы к юристу третьекурснику, он бы вам объяснил, что право у нас кодифицированное, поэтому прецедент не может быть важным. Объяснили бы вам, что выигран суд только потому, что надзор неграмотно обосновывал позицию в суде и не на то ссылался.


С моей мелкой пользовательской точки зрения пользы от них больше, чем от несуществующей организации провайдеров, например. Те вообще ничего
видимого для помощи друг другу не сделали. А роскомсвобода хоть сайт держат, куда можно направить кого-нибудь споткнувшегося об блокировку. Или где в одном месте собраны большая часть релевантных законов.


12 мая 2014 - 21:38
Солнечный КОТ:
#7

О! Пускай о нас позаботятся. Классный подход. Вот только не совсем понятно - чем помогать-то? Чем вы помогли другим, чтоб быть ценным сообществу?
Вы пиарите своим пользователям обычный пропагандонский ресурс только из-за собственной лени.
Ничего, ничего. Пользуйтесь. Вами пользуются и вы пользуйтесь.


12 мая 2014 - 22:08
Temych:
#8

Вы серьезно считаете наш проект условно "ленивым"? ))
Мне кажется нас можно обвинить (опять же условно) в каких-либо других грехах, но не лени.
Или я определение "лень" как-то не так воспринимаю?


12 мая 2014 - 23:02
Sergey Gilfanov:
#9

Просмотр сообщенияСолнечный КОТ (12 мая 2014 - 20:38) писал:

О! Пускай о нас позаботятся. Классный подход. Вот только не совсем понятно - чем помогать-то? Чем вы помогли другим, чтоб быть ценным сообществу?
Вы пиарите своим пользователям обычный пропагандонский ресурс только из-за собственной лени.
Ничего, ничего. Пользуйтесь. Вами пользуются и вы пользуйтесь.


Ничего не понял. Я и есть пользователь. И видимой (мне) пользы от действий Temych-а больше, чем видимой (опять же мне) пользы от действий провайдеров. Вон, из «Об антитеррористической защищенности организаций, осуществляющих образовательную деятельность » идиотский пункт о сборе информации о учащихся и сотрудниках по соцсетям выпилили. Весьма возможно, что из за того, что Temych и сочувствующие по этом поводу немного пошумели.


12 мая 2014 - 23:41
mefer:
#10

Да большинству населения плевать на это всё. Люмпены и электорат хавают то, что пихают мизулины фёдоровы и милоновы. Они потом и ОПГ себе выбирают в руководство. А все госорганы - это органы этой ОПГ


Обсудить на форуме

Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи

Зарегистрироваться