Федеральная антимонопольная служба разрабатывает ряд мероприятий по упрощению доступа операторов к инфраструктуре, находящейся в государственной или муниципальной собственности.
У операторов связи существуют определенные проблемы с развитием собственной инфраструктуры на базе объектов муниципальной или государственной форм собственности. В частности, в "Мегафоне" подчеркивают наличие сложностей не только с выделением земельных участков под антенно-мачтовые сооружения, но и с использованием зданий и сооружений. И, если в первом случае достаточно сложной видится сама бюрократическая процедура получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию АМС, то во втором случае отмечается:
"Балансодержатели зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности или собственности субъекта, отказывают в размещении по причинам отсутствия заинтересованности".
Предложения "Мегафона" по Дорожной карте по созданию благоприятных условий для развития сетей связи в регионах
Выходом операторы связи считают разработку механизма взаимодействия компаний связи и госорганов в части обеспечения доступа к муниципальным объектам и применению опор двойного назначения. В качестве примера представитель Tele2 Константин Прокшин приводит опыт Москвы (Перечень объектов госсобственности для первоочередного размещения оборудования базовых станций подвижной радиотелефонной связи приведен в Распоряжении № 752-РП от 29.11.2012 года, а процедура строительства объектов сетевой инфраструктуры без получения разрешения прописана в Законе Московской области № 124/2014-ОЗ от 10.100.2014) и предлагает распространить его на другие регионы. В случае внедрения такой практики в "Вымпелкоме" рассчитывают на снижение расходов на строительство сетей.
В вопросе упрощения доступа на государственные и муниципальные объекты операторов поддерживают в Минкомсвязи и ФАС. Так, в министерстве сообщают о разработке соответствующих поправок в ФЗ "О связи", а сотрудники антимонопольного ведомства 27 июня обсудили аналогичные вопросы на заседании Экспертного совета, курирующего сферу связи.
В итоге региональным властям предлагается разработать списки недвижимого имущества, где операторы смогут размещать оборудование без получения разрешений, сформулировать условия расчета размера арендной платы за их использование и другие мероприятия по упрощению доступа. Кроме того, должен быть предусмотрен порядок демонтажа линий связи и выплат компенсации операторам связи за их перенос.