Единый реестр правообладателей вместо «налога на интернет»

На совещании, проведенном в Минкомсвязи на прошлой неделе, принято решение отказаться от идеи ввести сборы с интернет-пользователей за доступ к контенту, которую предлагал  РСП (Российский союз правообладателей), и начать разработку концепции единого реестра правообладателей, в котором будет указано, кому принадлежат права на тот или иной контент в интернете.

В совещании приняли участие представители ​Яндекса и Google, звукозаписывающей Sony Music Entertainment, онлайн-кинотеатров "​Амедиатека" (amediateka.ru) и Ivi (ivi.ru), операторов связи МТС, "МегаФона", "ВымпелКома", и "​Ростелекома", Microsoft, Национальной федерации музыкальной индустрии, Ассоциации "Интернет-видео", Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ), Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), Регионального общественного центра интернет-технологий (РОЦИТ), Минэкономразвития. В основу обсуждения легла "Концепция авторского права в цифровой среде", подготовленная экспертной группой Общественной палаты.

Идею, предложенную Никитой Михалковым, главой РСП, и доработанную Минкультом, о ежегодном взимании с каждого интернет-пользователя сбора за доступ к контенту (независимо от того, пользовался ли он этой возможностью или нет), участники совещания решили "похоронить". Замминистра связи Алексей Волин повторил аргументы против глобальной лицензии, высказанные им еще в мае: оборудование, которое может быть использовано, появится на рынке не раньше чем через два-три года, реализация проекта потребует от операторов значительных затрат (до $5 млрд.) , а окупится проект не ранее, чем через 10 лет.

Вместо глобальной лицензии предложено создать единый реестр правообладателей, который будет формироваться по заявкам владельцев контента, подтвержденных соответствующими документами. Предполагается, что каждый правообладатель получит возможность на своей странице в реестре разместить договор-оферту для желающих получить лицензию, а также опубликовать собственный контент для "потенциального использования третьими лицами". Владельцы прав, включенные в реестр, смогут добиваться блокировки "пиратских" сайтов без суда.

Концепция предусматривает, что пользователь сможет оплатить контент одним из трех способов: напрямую правообладателю, через интернет-площадку, выполняющую роль посредника или через выбранную самим правообладателем "организацию по управлению коллективными правами".

Кто будет вести реестр и кем будет финансироваться этот проект, пока не решено. Участники совещания договорились оформить результаты обсуждения в виде протокола, который будет дорабатываться в рабочих группах, созданных  при Минкомсвязи. Итоговый документ, сроки создания которого не называются, должен будет стать основой для законопроекта. Lиректор РАЭК Сергей Плуготаренко подчеркнул: "Мы готовы подключиться к экспертной работе по доведению концепции до состояния, поддерживаемого интернет-отраслью. Также всячески приветствуем роль лидера в этом вопросе, которая, я надеюсь, будет закреплена за нашим профильным Минкомсвязи".