В апреле глава Минкомсвязи Николай Никифоров может выступить на заседании правительства с предложениями, направленными на обеспечение суверенитета рунета. Целью внедрения мер является защита российского сегмента Интернет-сети от внешних атак. Кроме того, министр предложит государству более активно регулировать указанную сферу.
24 марта доклад Николая Никифорова был рассмотрен на закрытом заседании под руководством Аркадия Дворковича (заместителя председателя правительства) и должен быть заслушан в правительстве. Сообщается, что выступление чиновника намечено на 2 апреля, но доклад может быть перенесен.
Меры, которые предлагает глава Минкомсвязи, разделяются на регуляторные и технические. К примеру, государство может ввести "прямое государственное управление" работы коммерческих организаций, которые осуществляют управление критическими элементами инфраструктуры. О каких конкретно операторах идет речь, пока неясно: под это определение теоретически попадает любая крупная компания связи. Критерии того, что именно считать критической инфраструктурой, предстоит выработать в будущем.
Также Никифоров предлагает ввести государственный контроль точек обмена трафиком, внедрить систему его мониторинга. Речь не идет о мониторинге контента - планируется разработать систему, которая будет оперативно отслеживать неисправности в сетях.
В докладе Никифорова указано, что контроль трафика и устойчивое функционирование рунета зависит от работы следующих компаний: Координационный центр национального домена сети Интернет; Технический центр Интернет, который обслуживает систему регистрации и реестр доменов .ru, .su, .рф и DNS-инфраструктуру рунета; точка обмена трафиком MSK-IX (два юридических лица – АНО и ЗАО). С недавних пор MSK-IX принадлежит госкомпании – "Ростелекому", но Координационный центр пока является независимой организацией, при этом в ее совете есть представитель государства.
Еще одно регуляторное предложение от Минкосвязи – запрет коммерческим компаниям использовать проложенные через государственную границу линии связи. Среди технических мер, предложенных Никифоровым, устойчивую работу рунета должно обеспечить резервирование систем корневых DNS-серверов и дублирующего реестра IP-адресов. Такая мера позволит российскому сегменту работать без перебоев при чрезвычайных ситуациях (например, внешних атаках или военных действиях).
Часть мер, описанных в докладе, должна быть реализована к декабрю 2015 года, остальная часть – к середине 2016 года.
