У Гаттарова и Tele2 конфликт интересов

Автор: Евгений Штепан

Законопроект сенатора Гаттарова, предполагающий внесение поправок относительно совместного использования частот в закон «О связи», вызвал критику со стороны оператора "Tele2 Россия". При этом, по мнению сотрудников компании, более эффективным с точки зрения развития сетей связи является альтернативный законопроект, разработанный специалистами Минкомсвязи.

Претензии к проекту №386184-6 состоят в том, что документ содержит требование, чтобы все операторы, объединяющие свои частоты, владели одинаковыми лицензиями в одном и том же регионе. По мнению специалистов "Tele2 Россия" это требование не позволит операторам развивать сети на тех частотах, которые выделены лишь для одного из них. Кроме того, недостатком законопроекта компания считает запрет на объединение радиочастот разных диапазонов, которые выделены для использования разных технологий.

Именно эти нормы законопроекта, в случае его принятия, могут существенно нарушить планы компании "Tele2 Россия" по объединению с мобильным бизнесом "Ростелекома". В настоящее время Tele2 и "Ростелеком" владеют частотными ресурсами GSM преимущественно в разных регионах, что могло бы стать преимуществом при объединении. Наряду с этим, "Ростелеком" обладает правом на использование частот для сетей четвертого (LTE) и третьего (3G) поколения, которые отсутствуют у Tele2. Принятие поправок, приведенных в законопроекте Гаттарова, не позволит СП "Ростелекома" и Tele2 эффективно использовать эти частоты.

Вероятнее всего, именно поэтому "Tele2 Россия" из двух вариантов законопроектов выбирает редакцию, предложенную Минкомсвязи, которая сейчас находится на согласовании в заинтересованных ведомствах. По мнению представителей оператора, законопроект сенатора Гаттарова, направленный на регулирование совместного использования частот, содержит серьезные ограничения, которые не позволяют эффективно осуществлять это использование. Об этом указано в отзыве компании, который направлен в Государственную Думу.

В ответ на выпад со стороны Tele2 Гаттаров заявил, что если у оператора есть замечания, то он может направить или лично ему или в Минкомсвязи, где вскоре начнется обсуждение данного законопроекта. По словам сенатора, если предложения Tele2 соответствуют общей концепции проекта, то их учтут в качестве поправок при рассмотрении во втором чтении.