Новые правила сформулированы в процессе реформирования универсальных услуг связи. Проект постановления "О внесении изменений в постановление правительства РФ от 28 марта 2005 года №161" размещён на портале нормативных актов для общественного обсуждения.
В соответствии с новыми правилами оператор универсального обслуживания, оказывающий УУС в нескольких субъектах РФ, получает право устснавливать условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика на территории каждого субъекта, в зависимости от технологических и экономических факторов в регионе.
Кроме того, оператору УУC на то, чтобы сформулировать условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика с использованием инфраструктуры связи, предназначенной для оказания УУС, в даётся ровно 90 дней с даты вводы в эксплуатацию каждой сети связи.
"Отказ оператора универсального обслуживания от заключения договора о присоединении не допускается, за исключением случаев, когда осуществление присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия противоречит условиям лицензий, выданных операторам связи, или нормативным правовым актам, определяющим построение и функционирование единой сети электросвязи РФ, а также приводит к невозможности оказания УУС надлежащего качества", - говорится в проекте.
Цель реформы – привести УУС в соответствие с современными условиями и нормами.
Так, до сих пор к УСС относятся услуги телефонной связи с использованием таксофонов в отдаленных и труднодоступных поселениях; услуги доступа в интернет с использованием пунктов коллективного доступа (ПКД) в поселениях от 500 человек, а также с использованием точек доступа Wi-Fi (в поселениях численностью 250-500 человек), – пишет "Телеспутник"
В соответствии с новыми правилами, к УУС будут отнесены и услуги связи в населённых пунктах, где устанавливаются точки Wi-Fi, деревни с населением от ста человек. Кроме того, к УУС будут относиться услуги сотовой связи в поселениях на 100-500 жителей, где устанавливаются точки Wi-Fi, а мобильной связи нет.
Если после общественного обсуждения документ будет принят в нынешнем виде, то из состава УУС будут убраны пункты коллективного доступа в интернет из-за их невостребованности населением, а таксофоны оснащены средствами оповещения о чрезвычайных ситуациях.