Минкомсвязи разработало законопроект об ужесточении финансовой ответственности за использование спутниковых систем связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств. Такие меры вводятся в преддверии выхода на рынок глобальных игроков, в частности, проектов Starlink и OneWeb.
Документ разработан Министерством связи и направлен на предотвращение угроз национальной безопасности, которые возникают вследствие применения зарубежных спутниковых систем связи и интернет-доступа. Соисполнителями по проекту документа стали ФСБ и Роскомнадзор. По мнению разработчиков, в существующем законодательном поле существует риск бесконтрольного использования иностранных спутниковых систем, включая случаи, когда российский оператор предоставляет услуги подвижной персональной спутниковой связи без формирования российского сегмента сети и обеспечения управления ею с территории РФ.
Новый законопроект предполагает дополнить КоАП статьей 13.41:
"Нарушение правил использования на территории Российской Федерации спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств, в том числе неисполнение российским оператором связи, использующим иностранную систему подвижной персональной спутниковой связи, обязанности по формированию российского сегмента такой системы и обеспечению управления этим сегментом с территории Российской Федерации, и обязанности по пропуску трафика, формирующегося абонентскими станциями (терминалами) на территории Российской Федерации".
За нарушение указанных положений предполагается ввести штрафы в размере:
Голосование на портале проектов нормативных актов
Законопроект вызвал негативную реакцию пользователей, которые 225 раз проголосовали против этого нововведения. Это уже не первая инициатива, которая направлена на ограничение возможностей систем Starlink, OneWeb и других аналогичных глобальных спутниковых систем. В январе ГКРЧ продублировала требования прошлогоднего законопроекта и запретила ввозить в страну терминалы подвижной спутниковой связи всем, кроме лицензированных операторов. В феврале правительство обязало операторов, использующих трафик иностранных спутниковых систем, создавать российский сегмент такой системы и пропускать трафик через станцию сопряжения, размещенную в РФ.
