Цель планируемых изменений заявлена в пояснительной записке к проекту НПА: из-за угроз национальной безопасности, связанных с использованием иностранных систем спутниковой связи на территории Российской Федерации, предложено осуществлять ввоз абонентских спутниковых терминалов и абонентских земных станций, находящихся в движении и работающих в рамках фиксированной спутниковой службы, только российскими операторами подвижной спутниковой связи.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций подготовило проект поправок в ФЗ "О связи", он опубликован на портале для общественного обсуждения.
Норма, регулирующая ввоз абонентских терминалов подвижной спутниковой службы появится в виде дополнительного пункта в статье 71 Федерального закона от 7 июля 2003 года №126-ФЗ "О связи":
"Ввоз (за исключением таможенной процедуры временного ввоза (допуска) и таможенной процедуры реимпорта) абонентских терминалов подвижной спутниковой службы и абонентских земных станций, находящихся в движении и работающих в рамках фиксированной спутниковой службы, может осуществляться только операторами связи, имеющими лицензию на предоставление услуг подвижной спутниковой радиосвязи и осуществляющими в установленном порядке эксплуатацию сетей связи, в которых ввозимые радиоэлектронные средства будут применяться".
В пояснительной записке разработчики проекта НПА информируют о том, что ввоз спутниковых терминалов и из государств, входящих в Евразийский экономический союз, будет осуществляться только российскими операторами спутниковой связи.
В реестре на сайте Роскомнадзора пять компаний, у которых есть лицензии на оказание услуг подвижной спутниковой радиосвязи:
Есть предположение, что предложенные изменения подготовлены с учётом появления глобальных спутниковых систем связи (OneWeb и др.).