Всё началось с того, что ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратились в МЧС с просьбой разослать sms с данными о неблагоприятных погодных условиях (ветре со скоростью 15-20 м/сек.), которые ожидались в регионе.
Как сообщает пресс-служба "Роскомнадзора" по Тюменской области ХМАО, Югре и ЯНАО, оператор связи ПАО "Мобильные ТелеСистемы" отказал в просьбе, уведомив МЧС о необходимости предоставления документов, свидетельствующих о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
МЧС обратились с жалобой в Роскомнадзор, а надзорное ведомство возбудило административное дело и направило его в суд.
Арбитражный суд ХМАО – Югры привлёк оператора связи к административной ответственности, и наложил штраф в 30 тысяч рублей. В определении суда сказано:
"Обязанность оператора связи обеспечивать в зоне экстренного оповещения населения передачу сигналов оповещения и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при введении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятия по защите, определена Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи", Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342, а также лицензией на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи".
При рассмотрении дела Арбитражный суд отметил, что обязанность оператора связи рассылать оповещения об опасных погодных условиях не зависит от принятия каких-либо распорядительных актов органами государственной власти или органами местного самоуправления. Не имеет значения, введён ли в регионе режим чрезвычайной ситуации.
"Кроме того, согласно шкалы Бофорта, принятой Всемирной метеорологической организацией для приближённой оценки скорости ветра по его воздействию на земные предметы или по волнению в открытом море, ветер со скоростью 15-20 м/сек определяется как предштормовой, очень крепкий, при котором ветер ломает сучья деревьев, идти против ветра очень трудно", – сказано в определении суда.
Учитывая все обстоятельства, суд пришёл к выводу, что информирование населения, в данном случае было не просто рекламой, а важной экстренной информацией об угрозе возникновения ситуации, способной повлечь ущерб здоровью граждан.