vk_logo twitter_logo facebook_logo googleplus_logo youtube_logo telegram_logo telegram_logo

Государственные конкурсы запрещенной информации 579

Дата публикации: 06.11.2013
Количество просмотров: 35463
Автор:

В конце октября в интернете появилась информация о том, что несколько государственных органов объявили конкурсы на ведение и экспертизу баз данных и реестров запрещенной информации и нелегального контента.

Заказчиками выступили Роскомнадзор, Минкомсвязь и Мосгорсуд.

Напомню, что на Роскомнадзор возложена обязанность вести реестры запрещенных сайтов:

  1. "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Или если проще сказать - по 139-ФЗ, закону "о черных списках сайтов" - eais.rkn.gov.ru.
  2. "Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространяемую с нарушением исключительных прав". По 187-ФЗ, "антипиратскому" или "закону против интернета" - nap.rkn.gov.ru.

Эффективность работы надзорного ведомства в рамках данных законов по блокировке интернет-ресурсов оставим за скобками, отметив только, что за прошедший год со дня введения закона о "черных списках сайтов" под неправомерной блокировкой побывали более 83 тысяч интернет-ресурсов. Это выяснилось в результате подведения годового итога мониторингов реестров запрещенной информации.


 

Летом этого года Роскомнадзор собрал консилиум неких экспертов, перед которыми поставили вопрос: могут ли являться рисованные изображения детской порнографией и, соответственно, запрещать ли их распространение в Сети, блокируя ресурсы, которые их размещают. К примеру сайты "хентай"-сообществ.

Экспертов не смутила многовековая история японского рисованного творчества, который является подвидом анимации (аниме) и комиксов (манги) и было принято решение, что данный специфические рисованные персонажи занимаются детской порнографией в полном смысле этого слова и подлежат запрещению на территории России.

Наверное, надзорный орган решил углубиться в вопрос о том, что же еще следует запрещать в интернете, какие сферы и категории информации  можно еще охватить законом о "черных списках сайтов" и объявил конкурс на поиск профессионалов-аналитиков, которые будут в том числе изучать порнографический контент и оказывать ведомству услуги по проведению соответствующей экспертизы материалов, опубликованных в интернете.

Начальная цена контракта - 43 750 000 рублей.

Страница конкурса на Госзакупках

Наименование заказа: "Право заключения государственного контракта на оказание услуг по проведению экспертизы материалов и (или) информации, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на предмет подтверждения наличия либо отсутствия в них информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Заказчик: Роскомнадзор

Срок предоставления конкурсной документации: с 10.10.2013 по 12.11.2013

Многие в Сети уже окрестили это работой мечты: смотри порно, анализируй это, зарабатывай миллионы. Ну и делиться, конечно, не забывай, как же без этого у нас, в России.

Естественно, логично было бы предположить, что данная работа и денежный подарок за неё были предназначены заскучавшей и давно не проявлявшей себя "Лиги безопасного интернета", которая, во-первых, и заваривала кашу черносписочных блокировок в Рунете, по сути подготовив текст соответствующего законопроекта, во-вторых, явилась разработчиком программного обеспечения по деятельности реестров запрещенных сайтов, а, в-третьих, активно занималась сбором и предоставлением материалов Роскомнадзору для блокировки тысяч интернет-ресурсов.

Но, нет - Лига заранее открестилась от этих денег:

"«Лига безопасного интернета» (ЛБИ) как некоммерческая организация не примет участия в конкурсе Роскомнадзора на экспертизу сайтов на предмет порнографии. С ноября 2012 года, когда вступил в силу закон о черных списках в интернете, именно ЛБИ выполняла для ведомства экспертизу: присутствуют ли на очередном сайте порноматериалы с участием несовершеннолетних.

"Мы делали экспертизы бесплатно. Роскомнадзор решил, что надо объявить конкурс и платить за это деньги. Мы в этом конкурсе участвовать не будем, — заявил «Известиям» исполнительный директор ЛБИ Денис Давыдов. — Для нас это хорошо — одно попечение снимется, и мы сможем сконцентрироваться на чем-то другом".

У меня есть второй вариант предположения - зачем был организован этот конкурс.

После принятия 187-ФЗ, второго закона по блокировке, в начале августа этого года Минкомсвязь в записке к проекту Постановлению Правительства по наделению Роскомнадзора обязанностями вести еще один реестр, теперь уже нелегальной информации, попросила выделить из бюджета 97 млн руб в год для надзорного ведомства для выполнения своих функций по 187-ФЗ.

Но столкнулось с проблемой: при принятии данного закона в профильных комитетах Госдумы было вынесено решение, что принятие закона "не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета" и поэтому не требует заключения на текст законопроекта со стороны Правительства РФ. Т.о., если Роскомнадзору будет выделен хоть 1 рубль из государственной казны по обеспечению деятельности 187-ФЗ, процесс принятия данного закона перейдет в разряд антиконституционных действий.

Но деньги-то нужны ведомству.

Можно попробовать их получить обходным маневром, через конкурс.

А схемы придумать можно разные. Да и просто, если сложить с себя ряд обязанностей - тоже чем не выход?

За наш с вами счет, напомню.

А через пару дней свой конкурс объявил и Мосгорсуд, который принимает заявления от правообладателей по наложению предварительных обеспечительных мер по блокировке интернет-ресурсов по "антипиратскому" 187-ФЗ. Данный суд также ведет базу данных принятых заявлений и своих определений по блокировке, которые отдает Роскомнадзору уже для дальнейших действий по ограничению доступа к сайтам.

И вот встал вопрос о необходимости автоматизации рассмотрения дел по вынесению решений по блокировке информации:

"Московский городской суд ищет разработчика решения по автоматизированной поддержке рассмотрения дел, связанных с защитой исключительных прав на фильмы, в том числе в интернете. Начальная (максимальная) цена госконтракта составляет 100 миллионов рублей, следует из заявки, размещенной на портале госзакупок.

Согласно техническому заданию к тендеру, исполнитель госконтракта должен предоставить возможности для автоматической подачи правообладателями заявлений, ведения в Мосгорсуде судебного делопроизводства по делам о защите прав на фильмы, предоставления доступа к информации о ходе рассмотрения дел, а также информационного взаимодействия суда и Роскомнадзора (в части обмена данными о ходе рассмотрения дел)."


 

Информацию об этом конкурсе на портале "Госзакупки" найти не удалось, но зато есть информация о конкурсе со стороны Минкомсвязи. Возможно, это и есть тот самый конкурс, хотя некоторые данные расходятся с тем, что привели в своей публикации РИА Новости.

Начальная цена контракта - 71 246 500 рублей.

Страница конкурса на Госзакупках

Наименование заказа: "Открытый конкурс на право заключения государственного контракта на проведение технологических работ по созданию информационной системы, обеспечивающей идентификацию и учет регистрируемых аудиовизуальных произведений и фонограмм в цифровой форме, а также информирующей об установленном режиме их использования, в составе национальной информационно-коммуникационной платформы для распространения цифрового контента, и проведение исследования по оценке эффективности внедрения системы".

Заказчик: Минкомсвязь России.

Срок предоставления конкурсной документации: с 14.10.2013 по 14.11.2013

Будем следить за тем, как пройдут сами конкурсы, и поприветствуем компании-победителей.

Кстати, никто не хочет подать заявку на участие со своей стороны?

Сроки предоставления документов на конкурсы на данный момент еще не прошли.

От редакции: если у вас есть чем поделиться с коллегами по отрасли, приглашаем к сотрудничеству
Ссылка на материал, для размещения на сторонних ресурсах
/articles/article/24107/gosudarstvennyie-konkursyi-zapreschennoy-informatsii.html

Обсудить на форуме

Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи

Зарегистрироваться