Федеральный закон* подписан 28 июля 2012 года, согласно ему был создан единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, который позволяет идентифицировать сайты, содержащие запрещённую информацию. За пять лет в этот реестр было внесено около 275 тысяч ресурсов, продвигающих наркотики, самоубийства, детскую порнографию, организующих азартные игры и незаконные лотереи.
Операторы связи, на основании факта внесения в единый реестр, обязаны ограничить доступ своих абонентов к интернет-ресурсу с запрещённой законом информацией. Чаще всего (более 97 тысяч) в реестр попадали на основании судебного решения сайты с информацией, запрещённой к распространению на территории РФ. Более 70 тысяч ресурсов оказались в реестре по причине пропаганды наркотиков, незаконная организация и проведение азартных игр и лотерей – по этой причине было заблокировано более 43 тысяч интернет-страниц, более 38 тысяч ресурсов были внесены за детскую порнографию, более 25 тысяч – за суицидальный контент.
Запрещены не только явные призывы к суициду. Например, Роспотребнадзор считает, что такое опасное увлечение, как "зацепинг" – это скрытая форма суицидального поведения и поэтому в реестр с целью блокировки были включены 175 сайтов, описывающих зацепинг. В этом году активно боролись и с таким явлением, как "группы смерти", было заблокировано более девяти тысяч интернет-ресурсов с информацией о таких "группах".
Для распространения запрещённой информации часто используются социальные сети. С 2012 года в социальных сетях было заблокировано около 60 тысяч страниц или публикаций, из них 48 тысяч были в соцсети "ВКонтакте". Реже всего блокировалось что-либо запрещённое в Facebook.
Если Роскомнадзору поручат контролировать электропоезда, то и к ним применят "блокировки"
(скриншот казуса, связанного с путаницей "Роскомнадзор" <-> "Ространснадзор")
Если владельцы сайта принимают меры и удаляют запрещённую информацию, то сайт исключается из реестра. По данным Роскомнадзора, за прошедшие почти пять лет ("почти" – потому что реестр "заработал" с 1 ноября 2012 года) из единого реестра было удалено более 178 тысяч интернет-ресурсов. Роскомнадзор взаимодействует с администрациями российских и работающих на российском рынке иностранных интернет-проектов и, в итоге, 70% запрещенной информации удаляется интернет-порталами и интернет-площадками самостоятельно.
Применение механизма ограничения доступа к интернет-ресурсу на основании информации в реестре иногда приводило к блокировке сайтов, которые не были внесены в единый реестр. Такая проблема возникла давно, но только в этом году Роскомнадзор наконец-то обратил на неё внимание (см. "Роскомнадзор намерен изменить законодательство и систему блокировки"). Ведомство планирует доработать автоматизированную систему блокировок.
---------------------
* Федеральный закон "О внесении изменений в федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию" №139, который предусматривал создание единого реестра заблокированных сайтов с запрещенной информацией, был подписан президентом Владимиром Путиным 28 июля 2012 года.
