На 9 сентября 2004 года Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа назначил рассмотрение кассационной жалобы ОАО «ВолгаТелеком» на решение арбитражного суда Нижегородской области по делу об оспаривании законности вынесения нижегородским территориальным управлением МАП РФ решения о нарушении со стороны ОАО «ВолгаТелеком» антимонопольного законодательства.
Напомним, что 25 февраля 2004 года по заявлению Приволжской ассоциации электросвязи комиссией по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства ОАО «ВолгаТелеком» было признано нарушившим п.1 ст.5 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в части создания другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на рынок услуг по организации ADSL-соединения и выдано предписание о совершении действий направленных на обеспечение конкуренции.
ОАО «ВолгаТелеком», не согласившись с решением комиссии, 29 марта 2004 года обратилось в арбитражный суд Нижегородской области с Заявлением о признании незаконным решение и предписание комиссии НТУ МАП. По итогам рассмотрения материалов дела арбитражный суд Нижегородской области вынес решение, которым отказал ОАО «ВолгаТелеком» в удовлетворении заявленных требований, таким образом, признав, что решение и предписание НТУ МАП РФ было принято законно.
Основанием для обращения в НТУ МАП стало прекращение ОАО «ВолгаТелеком» с июля прошлого года оказания другим операторам связи услуги по подключению пользователей к сети Интернет с использованием оборудования этих операторов связи. Предоставление доступа в Интернет по технологии ADSL (Asymmetric Digital Subscriber Line – асимметричная цифровая абонентская линия) – один из самых перспективных способов доступа в Интернет.
Технология ADSL предоставляет возможность абоненту по существующей телефонной линии с высокой скоростью пользоваться сетью Интернет и при этом линия будет свободна для телефонных разговоров. После вынесения решения арбитражным судом Нижегородской области, подтвердившим факты нарушения ОАО «ВолгаТелеком» антимонопольного законодательства в адрес Приволжской ассоциации электросвязи поступило множество писем от операторов связи из различных регионов России от республики Адыгея до Иркутской области.
В каждом обращении говорится, что подобная ситуация когда межрегиональные компании связи, входящие в холдинг «Связьинвест» осуществляют политику монопольно вытеснения других операторов, сложилась и в этих регионах. Однако после длительного молчания и «отсиживания» некоторые предприятия приняли решение о начале борьбы с монополистами через антимонопольный орган либо напрямую через суд.
Толчком в начале активизации действий по отстаиванию своих прав послужил, в том числе, положительный опыт Приволжской ассоциации электросвязи в борьбе со злоупотреблением монопольным положением со стороны ОАО «ВолгаТелеком». ПАЭ стала одной из первых организаций в открытую осудившая монополиста в нарушении антимонопольного законодательства и отстоявшая свои права в суде.
ПАЭ признает, что защитить свои права удалось во многом благодаря не ангажированности нижегородского территориального управления МАП РФ, высокой квалифицированности специалистов антимонопольного органа и объективности при рассмотрении дел.
